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新中国60年教育改革发展成就

时间:2009-09-27 11:18来源:网络文章 作者:佚名
新中国成立60年来,我国教育发展走过了波澜壮阔的发展历程,取得了举世瞩目的伟大成就。
  

新中国成立60年来,我国教育发展走过了波澜壮阔的发展历程,取得了举世瞩目的伟大成就。

成就一:全面普及九年义务教育

1949年,我国80%以上的人口是文盲,适龄儿童小学入学率不到20%,初中入学率仅为6%。新中国成立之初,党和国家就提出要普及教育,提高全民族素质。1985年,中共中央《关于教育体制改革的决定》进一步动员全党、全社会和全国各族人民,用最大的努力积极地、有步骤地实施九年义务教育。经过不懈奋斗,到2000年,我国九年义务教育的普及程度和质量在9个发展中人口大国中位居前列,实现了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”(简称“两基”)的目标。进入新世纪,我国将义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育进入到巩固提高和全面普及新阶段。2008年,我国共有小学30.09万所,在校生10331.51万人;初中学校5.79万所, 在校生5584.97万人。全国小学净入学率达到99.5%,初中毛入学率达到98.5%,青壮年文盲率降低到3.58%。

城乡免费义务教育全面实现。改革开放以来,特别是党的十六大以来,中央决定逐步在全国城乡实行免费义务教育。2003年,国务院召开了新中国建立以来第一次全国农村教育工作会议,要求把农村教育摆在教育工作重中之重的战略地位,作出新增教育经费主要用于农村的重大决策。2005年底,国务院决定建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制。“两免一补”(即免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)政策首先在592个国家扶贫开发工作重点县实施,2007春季开始在全国农村全面实施。2008年9月1日,又免除了全国城市2800万义务教育阶段学生学杂费。至此,全国城乡义务教育阶段1.6亿多名学生的学杂费全部免除,城乡免费义务教育全面实现。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑,必将对提高全民族素质产生重大而深远的影响。

西部地区“两基”攻坚取得重大胜利。实施国家西部地区“两基”攻坚计划,经过四年的努力,西部地区“两基”人口覆盖率从2003年的77%提高到2007年的98%,农村义务教育的面貌发生了根本性变化。近年来,国家财政投入数百亿元的资金,建设了8000多所寄宿制学校,支持数以万计的学校改造危房和生活设施,使广大农村地区、边疆地区孩子的学习条件得到根本改善。实施“农村中小学现代远程教育工程”,中央和地方政府累计投入110多亿元资金,建设了覆盖全国农村的远程教育网络,农村孩子们共享到了优质教育资源。2008年底,我国“两基”人口覆盖率达到99.3%,实现“两基”验收的县(市、区)累计达到3038个,占全国总县数的99.1%。

新《义务教育法》推动我国义务教育进入新的发展阶段。2006年,新修订的《义务教育法》,进一步明确了各级政府举办义务教育的责任,将义务教育所需经费全面纳入财政保障范围,同时对全面实施素质教育、促进义务教育均衡发展、提高义务教育质量等重大问题作出了法律规定,为推动我国义务教育持续发展提供了有力的制度保障。

成就二:高等教育进入大众化发展阶段

1949年,我国高校在校生仅有11.7万人。新中国建立后,我国高等教育事业有了长足进步和发展。1999年,党中央、国务院审时度势,作出了大幅度扩大高校招生规模的重大决策,直接推动了一个适应时代要求的高等教育进入21世纪。2006年,党中央、国务院进一步提出,把高等教育发展的重点放在提高质量上。经过数年努力,高等教育发展实现了历史性跨越,改革取得了重大突破,为现代化建设提供了强有力的人才支撑。

高等教育规模居世界首位。我国高等教育规模先后超过俄罗斯、印度和美国,成为世界第一。2008年,全国普通高校招生607.7万人,是1998年的6倍;在校生达到2021万人,是1998年的4.5倍,是1949年的172倍多。全国各类高等教育在学人数达到2900万人,毛入学率达到23.3%。在人均国内生产总值1000多美元的条件下,我国高等教育发展实现了从精英教育到大众化,用10年走过了其他国家30年、50年甚至更长时间的道路。高等教育质量不断提升。适当控制招生增长幅度,相对稳定招生规模,坚持规模增长与学校基本办学条件、经费投入和就业状况等相挂钩,对西部地区和少数民族地区高等教育发展实行倾斜政策。全面实施教学质量与教学改革工程,高等教育教学改革不断深化。紧密结合现代化建设对各类人才的需求,加强对紧缺型人才的培养。继续加强重点学科和高水平大学建设,我国高等教育的国际竞争力不断提升。

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